Ликвидация ООО ФНС

Закрытие предприятия в форме общества с ограниченной ответственностью допустимо не только по решению владельцев. В бизнес-практике иногда случается ликвидация ООО ФНС – применение налоговой службой права на закрытие компании в административном порядке.

Принудительная ликвидация юрлица осуществляется по судебному решению и во внесудебном порядке. В обоих случаях инициаторами ликвидации являются  госорганы, в частности налоговая служба.

По нормам ГК РФ (ст.61 п.3) принудительные меры ликвидации ООО применяются в случаях:

• выявления грубых и неустранимых нарушений закона, допущенных при создании предприятия;
• ведения деятельности без надлежащего лицензирования, либо без членства (обязательного) в СРОили отсутствия допуска к работам определенного типа;
• ведения деятельности, не допущенной законодательством, либо с частыми нарушениями закона;
• невозможности следования целям создания организации.

Причиной ликвидации юрлица может служить недостаток стоимости имущества данного предприятия, должного удовлетворить обращения кредиторов – т.е. банкротство.

Прекращение деятельности компании в порядке  принудительной ликвидации происходит без переноса правопреемственности ее прав и обязанностей к иному лицу (ГК РФ ст.61 п.1).

Внесудебный порядок ликвидации

Исключение регистрирующим органом организации из ЕГРЮЛ допускается, если юрлицо прекратило фактическую деятельность. Срок бездействия – минимум 12 месяцев до вынесения решения регистрирующим органом. Признаки бездействия ООО (Закон 129-ФЗ ст.21.1 п.1):

• непредоставление налоговой отчетности;
• отсутствие операций по любому банковскому счету.

Решение о скором исключении юрлица из ЕГРЮЛ должно публиковаться в печатных СМИ в трехдневный срок. Наряду с решением публикуются сроки и порядок направления заявлений недействующим предприятием, его кредиторами и прочими лицами, законные права которых затронуты исключением организации из реестра. Если такие заявления будут направлены (срок – 6 месяцев) в регистрирующий орган, то ликвидация юрлица выполняется согласно ГК РФ (ст.61).

Также исключение из ЕГРЮЛ недействующего предприятия может применяться при наличии у юрлицабюджетных задолженностей по налогам, санкциям, пеням и сборам (Постановление ВАС РФ №67 п.1).

Недействительный юридический адрес

Согласно ГК РФ (ст.52 п.2 и ст.54 п.2,3,5) адрес госрегистрации предприятия обязателен для указания в учредительной документации и в ЕГРЮЛ. Риски неполучения почтовой корреспонденции из-за отсутствия по зарегистрированному юрадресу возлагаются на адресата, а почтовые письма признаются доставленными.

Налоговая служба имеет право выяснения действительности адреса исполнительного органа, заявленного им для госрегистрации. Достоверность адреса определяется нахождением предприятия в данном месте.
Регистрирующий орган, выявив недостоверность юридического адреса, обращается в судебные органы с двумя последовательными исками:

• о признании регистрации компании недействительной;
• о принудительной ликвидации юрлица.

Т.е. основанием для такого рода ликвидации организации (подаче иска ФНС) служит предварительное решение о недействительности регистрации.

Недостаток чистых активов

Снижение стоимости активов ООО по отношению к размеру уставного капитала служит основанием для принудительной ликвидации юрлица (ГК РФ ст.90 п.4). Избежать ликвидационного разбирательства возможно, если:

• поднять стоимость чистых активов в соответствии с размером уставного капитала. Порядок и сроки установлены Законом «Об ООО»;
• зарегистрировать уменьшение уставного капитала.

Недостоверность сведений, представленных в ФНС

Применение норм административной ответственности – штрафных санкций – производится, если недостоверные сведения предоставлялись без умысла, содержащего уголовную ответственность. Например, сведений о замене либо утере гражданского паспорта РФ.

Если же ФНС выявит подложность документов, представленных для госрегистрации, обнаружив непричастность к деятельности предприятия лица, сведения о котором занесены в ЕГРЮЛ или ведения ООО деятельности с признаками нарушений УК РФ, то инспекция обратится в органы правопорядка.